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江苏省宿迁市宿城区推行“大网格+大数据+大联勤”基层综合执法模式
浏览次数:来源:江苏省宿迁市委编办 发布时间:2020-07-28 字号调节:【 】   【保护视力色:银河白(默认色) 杏仁黄 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 秋叶褐

  为贯彻落实基层整合审批服务执法力量工作,推进基层综合执法改革,江苏省宿迁市宿城区以建设综合执法防控体系、调度体系、联动体系“三大体系”为抓手,全面推行“大网格+大数据+大联勤”基层综合执法模式,实现网格防控精准、指挥调度快速、执法联动高效。

  一是推进“大网格”整合,建立综合执法精准防控体系。健全完善“社区党委(总支)-网格党支部-楼栋党小组”三级组织体系,将组织、司法、民政、环保、公安等条线部门设在基层的管理网格横向整合为一个综合网格,按照城市社区“1+1+N”、农村“1+N”模式配备网格员队伍,采取“定格、定人、定责、定序”标准,制定网格职责清单和网格事项清单管理制度,组织全区专兼职网格员用“铁脚板”沉入社区乡村,走进千家万户,全面摸清网格中人、地、物、事、组织等信息,实现重点人员、风险隐患、矛盾纠纷等全面见底,确保辖区内社会持续平安稳定。

  二是推进“大数据”融合,建立综合执法快速调度体系。按照“四有两统一”标准,整合区“12345”、数字城管、大数据等相关职能和资源,优化成立区乡综合指挥调度中心,统一汇聚组织、教育、公安、民政、司法、人社、自然资源、生态环境、住建、卫健、退役军人事务、应急(消防)、大数据管理、信访等部门社会治理相关数据,打造“一口受理、一体派单、一台运行”的综合指挥平台,承担发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等指挥调度职责,为基层网格员和综合执法工作开展提供精准指引。

  三是推进“大联勤”配合,建立综合执法高效联动体系。建立“条块联力+区乡联管+市区联动”综合执法大联勤机制,整合乡镇现有人员力量和区设在乡镇站所、分局执法队伍,赋予乡镇综合执法权限,实现条块联力;实施“乡呼区应”机制,对未赋予乡镇的安全生产、生态环境等领域执法权限,依托区乡一体化指挥平台,由区执法部门和乡镇综合行政执法局开展联合执法,实现区乡联管;探索“委托执法”模式,对于上收至市级的农业、卫健、文化等领域执法,由市级部门委托指导乡镇行使,实现市区联动。通过大联勤机制弥补基层执法空白,有效提升基层执法效率和监管水平。